// //

قانون المجلس الطبي السوداني لسنة 1992

(20/10/1992)

 

الفصل الأول

أحكام تمهيدية

 

اسم المرسوم المؤقت

1-  يسمى هذا المرسوم المؤقت، "قانون المجلس الطبي السوداني لسنة 1992"0

إلغاء واستثناء

2-  يلغى قانون المجلس الطبي السوداني لسنة 1986، على ألا  يترتب على إلغائه، إلغاء اللوائح والقواعد والأوامر، التي صدرت بموجب أحكامه وأن تظل تلك اللوائح والقواعد والأوامر سارية، كما لو كانت قد صدرت بمقتضى  أحكام هذا القانون، وتعدل أو تلغى وفقا لها.

تفسير.

3- في هذا القانون، ما لم يقتض السياق معنىً آخر :

"الأعضاء" يقصد بهم أعضاء المجلس الذين يتم تعيينهم أو انتخابهم بموجب أحكام هذا القانون،

"الرئيس" يقصد به رئيس المجلس الذي يتم انتخابه بموجب أحكام هذا القانون،

"السجل" يقصد به أيٍ من السجلات الصادرة بموجب أحكام هذا القانون وأي ملاحق أخرى يصدرها المجلس وتشمل كذلك أي سجلات أخرى يصدرها المجلس بموجب أحكام هذا القانون 0

"الطبيب" يقصد به كل واحد من الأطباء أو أطباء الأسنان أو الصيادلة يتم تسجيله في أيٍ من السجلات الصادرة بموجب أحكام هذا القانون،

"العاملون" يقصد بهم الموظفون والعمال، الذين يعملون في خدمة المجلس،

"القسم" يقصد به قسم الأطباء الملحق بهذا القانون والذي يؤديه كل واحد منهم، قبل ممارسة المهنة،

"الكليات" يقصد بها كل واحدة من كليات الطب وطب الأسنان والصيدلة،

"المجلس " يقصد به المجلس الطبي السوداني المنشأ بموجب أحكام هذا القانون،

"المسجل" يقصد به مسجل المجلس الذي يتم تعيينه بموجب أحكام هذا القانون،

"المهنة" يقصد بها مهنة الطب أو طب الأسنان أو الصيدلة بحسب الحال التي يمتهنها أي واحد من الأطباء.

الفصل الثاني

المجلس

 

الفرع الأول

إنشاء المجلس وتشكيله والمسئولية والعضوية،

اجتماعاته، مدته

إنشاء المجلس والمسئولية

4- (1) ينشأ مجلس يسمى، " المجلس الطبي السوداني"، ويكون هيئه مستقلة ذات شخصية اعتباريه.

(2) يكون المجلس مسئولاً لدى مجلس الوزراء، من طريق الرئيس أو نائبه عن أداء واجباته وتنفيذ اختصاصاته وممارسة سلطاته المنصوص عليها في هذا القانون. 

تشكيل المجلس

5- يشكل المجلس على الوجه الآتي :

( أ) رئيس المجلس الذي يتم انتخابه من بين أعضائه، وفقاً لأحكام المادة 6 (1) (أ)،

(ب) سبعة أعضاء من ذوي المؤهلات والخبرة والكفاءة، يعينهم مجلس الوزراء ولا يشترط أن يكونوا ممن يجب تسجيلهم بالسجل، (ج) ممثلين اثنين لوزارة الصحة، يعينهما وزير الصحة،

(د) ممثل واحد لكل واحدة من الكليات القائمة، وقت صدور هذا القانون أو تلك التي يتم إنشاؤها في المستقبل ويعترف بها المجلس وفقاً لأحكام المادة 14 (و)، ويتم تعيين هذا العضو بوساطة مجلس الكلية،

(هـ) أربعة ممثلين لاتحاد  الأطباء يعينهم الاتحاد من بين أعضائه،

(و) ثلاثة ممثلين لاتحاد الصيادلة يعينهم الاتحاد من بين أعضائه،

(ز) ممثلين اثنين لاتحاد أطباء الأسنان يعينهما الاتحاد من بين أعضائه،

(ح) ممثل واحد لمجلس الصحة العام، يعينه المجلس من بين أعضائه.

انتخاب رئيس المجلس ونائبه

6- (1) ينتخب أعضاء المجلس من بينهم :

( أ) رئيساً - من المسجلين بالسجل، على أن يكون ذلك بموافقة مجلس الوزراء،

(ب) نائباً للرئيس،

(2) تحدد اللوائح طريقة انتخاب الرئيس ونائبه.

شروط عضوية المجلس

7- يجب أن تتوفر الشروط المبينة أدناه في كل واحد من الأعضاء والشروط هي أن :

( أ) يكون سودانياً بالميلاد،

(ب) يكون، مع مراعاة أحكام المادة 5(ب) مسجلاً بأيٍ من السجلات وأن يكون قد مارس المهنة لمدة لا تقل عن خمسة عشر سنة.

(ج) لا يكون قد سبق إدانته خلال الخمسة عشرة سنة السابقة لترشيحه أو تعيينه في جريمة تتعلق بآداب السلوك المهني أو أي جريمة أخرى، تتعلق بالشرف السلوك العام، ويرى المجلس أنها لا تتفق مع شرف المهنة.

مخصصات الرئيس وامتيازاته ومكافآت الأعضاء

8- (1) يحدد مجلس الوزراء مخصصات الرئيس وامتيازاته.

(2) يمنح الأعضاء المكافآت المالية التي يحددها المجلس، ويوافق عليها مجلس الوزراء.

استقالة الرئيس والأعضاء

9- (1) يجوز لكل واحد من الأعضاء المذكورين فيما يلي، أن يتقدم باستقالته من منصبه كعضو بالمجلس على أن تكون هذه الاستقالة بموجب كتاب موجه منه إلى الجهة المبينة أمام كل واحد منهم على الوجه الآتي :

(أ) الرئيس إلى المجلس،

(ب) الأعضاء إلى الرئيس.

(2) لا تعتبر الاستقالة نافذة بالنسبة إلى :

( أ) الرئيس، ما لم يوافق عليها المجلس ومجلس الوزراء،

(ب) الأعضاء، ما لم يقبلها المجلس.

الإعفاء من عضوية المجلس وخلو المنصب و ملئه

10-(1) يجوز للمجلس، أن يعفي أي عضو من منصبه في أيٍ من الحالات الآتية :

(أ) تخلفه بدون إذن أو عذر مقبول من المجلس، عن ستة اجتماعات دورية متتالية،

(ب) أن يفقد أياً من الشروط الواردة في المادة 7.

(2) يخلو منصب العضو، لأيٍ من الأسباب الآتية:

(أ) صدور قرار بإعفائه من العضوية بموجب أحكام البند (1)،

(ب) الموافقة على الاستقالة، أو قبولها، بحسب الحال، وفقاً لأحكام المادة 9 (1)،

(ج) الشطب من السجل بمقتضى أحكام المادة 22 (ط)،

( د) انتهاء العضوية، مع مراعاة أحكام المادة 6(1)،

(هـ) تعيين عضو آخر، بدلاً من العضو المعين، وذلك وفقاً لأحكام المادة 11 (2)،

(و) الوفاة.

(3) إذا خلا منصب أي عضو، لأيٍ من الأسباب المذكورة في البند (2) فيجب ملؤه بأسرع فرصة ممكنة، ما لم تكن المدة المتبقية للمجلس تقل عن ستة أشهر فلا يجوز ملء المنصب في هذه الحالة إلا بعد انتهاء المدة العادية.

(4) لا يكون لخلو المنصب، بمقتضى أحكام البند (2) أي أثر عند ممارسة المجلس لأيٍ من سلطاته، إلا إذا نقص عدد الأعضاء الباقين عن النصف.

مدة العضوية

11-(1) تكون مدة العضوية بالمجلس خمس سنوات.

(2) على الرغم من أحكام البند (1)، يجوز لكل واحدة من الجهات المختصة، أن تعين عضواً آخر في المجلس بدلاً عن ممثلها المعين بموجب أحكام المادة 5، وذلك بغرض إكمال المدة المتبقية لعضوية ممثل الجهة المذكور.

مد دورة المجلس

12-يجوز لمجلس الوزراء مد دورة المجلس لمدة لا تجاوز عاماً واحداً.

اجتماعات المجلس

13-(1) يجتمع المجلس مرة واحدة كل شهر، بناءً على دعوة من رئيسه ويجوز له في حالة الضرورة، أن يدعو إلى اجتماع طارئ، إذا رأى ذلك، أو إذا طلب ذلك ثلثا الأعضاء.

(2) يترأس الرئيس اجتماعات المجلس، وفي حالة غيابه تكون الرئاسة لنائبه، وفي حالة غياب الأخير، يترأس الاجتماعات، العضو الذي ينتخبه الأعضاء.

(3) يكتمل النصاب القانوني لاجتماعات المجلس، بحضور نصف الأعضاء المقيمين بولاية الخرطوم.

(4) تجاز قرارات المجلس بالأغلبية المطلقة للأعضاء الحاضرين وفي حالة تعادل الأصوات يرجح الجانب الذي صوت معه الرئيس0

(5) يصدر المجلس اللوائح الداخلية اللازمة لتنظيم إجراءات أعماله.

الفرع الثاني

واجبات المجلس واختصاصاته وسلطاته

واجبات المجلس واختصاصاته

14-يكون المجلس مختصاً بوضع السياسة العامة له وإقرارها، والإشراف على أعماله الفنية والإدارية، ومع عدم الإخلال بعموم ما تقدم، تكون للمجلس الواجبات والاختصاصات الآتية :

( أ) تنظيم مهنة الطب وتطويرها ومراقبة مزاولتها على الوجه الأمثل،

(ب) تحديد المؤهلات والشروط اللازمة لتسجيل كل واحد من الأطباء في أيٍ من السجلات المنصوص عليها في المادة 23  (1) و(2)،

(ج) المحافظة على المستوى العلمي الرفيع للأطباء وذلك من طريق:

( أولاً ) مراجعة المناهج، بكل واحدة من الكليات الموجودة بالسودان، ومقارنتها مع تلك الموجودة في الخارج بغرض التأكد من صلاحيتها،

( ثانياً ) التأكد من أن تدريس المواد بكل واحدة من الكليات والامتحانات والتدريب فيها، يعتبر كافياً لإعداد الأطباء الأكفاء، وبالمستوى المطلوب،

( ثالثاً ) عقد الامتحانات لكل واحد من خريجي الكليات للجامعات السودانية أو الأجنبية، وذلك بغرض التأكد من مستواه لممارسة المهنة،

( رابعاً ) تمثيل المجـلس في مجلس كل واحدة من الكليات بالبلاد،

( د) وضع قواعد للسلوك المهني الرفيع ومراجعتها من وقت لآخر وفقاً لما يراه المجلس، وتبصير الأطباء بها،

(هـ) العمل على أن تمارس مهنة الطب، وفقاً للقواعد المذكورة في الفقرة (د) وذلك بأن:

( أولاً ) يؤدي كل واحد من الأطباء، قبل مزاولة المهنة القسم الوارد في الجدول الملحق بهذا القانون،

( ثانياً ) يمنح كل واحد من الأطباء، عند أدائه القسم وفقاً لأحكام الشريحة (أولاً)، وبعد دفعة الرسوم المقررة بمقتضى أحكام المادة 15   (1) (د)، صورة من القسم، ونسخة من القواعد المذكورة في البند (د)،

( ثالثاً ) يتأكد من تدريس تلك القواعد وتعميمها ونشرها على جميع الأطباء والطلاب بالكليات والإدارات بالمؤسسات العاملة في المجال الصحي،

(رابعاً) يحقق في أي شكوى ترفع إليه بموجب أحكام المادة 33(1) وذلك بغرض اتخاذ الإجراء المناسب بشأنها،

(خامساً) يحقق في حالة الطبيب الصحية، إذا قدمت إليه شكوى في هذا الصدد، أو إذا نما لعلمه الخاص بأن صحة ذلك الطبيب العقلية أو النفسية أو الجسمانية لا تسمح له بممارسة المهنة،

(سادساً) يحقق في جميع ما يصل لعلمه من مخالفات يتم ارتكابها ضد السلوك المهني الرفيع أو السلوك العام بما يتنافى مع كرامة المهنة، وذلك  لاتخاذ الإجراء المناسب  بشأنها بالتنسيق مع الجهات المختصة،

(سابعاً) يتخذ الإجراء المناسب ضد أي طبيب، تتم إدانته، أمام أي محكمة في أي جريمة تتعلق بالشرف أو التي يكون فيها خروج على السلوك العام، الذي لا يتفق مع كرامة المهنة،

( ثامناً ) يطلب من أي محكمة أن تخطره باسم أي طبيب تتم إدانته أمامها،

(و) توجيه المسجل بتسجيل أي جامعة يعترف بها في السجل المنصوص عليه في المادة 22 (م)، أو في أي ملاحق تابعة له،

(ز) إصدار السجلات المنصوص عليها في هذا القانون والاحتفاظ بها وبأي سجلات أخرى،  يحددها المجلس في اللوائح الصادرة منه،

(ح) وضع الشروط للقيد في سجل الأخصائيين، المذكور في المادة 23 (1) (أ)،

(ط) تسجيل الشهادات فوق الجامعية وإقرارها، بناءً على الطلب المقدم إليه من حاملها،

(ي) النظر في أي طلب يرفعه إليه المسجل بموجب أحكام المادة 22(د)، وذلك لاتخاذ القرار المناسب بشأنه وفقاً لأحكام المادة 15 (1)(ب) (أولاً)،

(ك) مخاطبة أي واحد من المذكورين أدناه وهم:

( أولاً ) الأطباء، في أيٍ من المسائل التي تقع في حدود اختصاصاته أو واجباته،

( ثانياً ) الأشخاص أو الجهات، في أيٍ من  المسائل التي تقع في حدود اختصاص أو واجبات كل منهم، وذلك بغرض توضيحها أو التعليق عليها،

(ل) توجيه أي واحد من ضباط قوات الشرطة المختصين،  لإجبار أي شخص للمثول أمامه، وذلك إذا تم إعلان هذا الشخص للحضور وتخلف عن ذلك بدون إذن أو عذر مقبول،

(م) توجيه المسجل، في حالة إخطاره بوفاة أي طبيب بمقتضى أحكام المادة 22(ك) برفع اسم المتوفى من أيٍ من السجلات،

(ن) مراجعة المرجع القومي للعقاقير وإعادة نشره، كلما كان ذلك لازماً،

(س) إنشاء الأجهزة اللازمة والمساعدة له، ووضع الهيكل الوظيفي والتنظيمي وفق الميزانية المصدقة له، وذلك بغرض تمكينه من أداء واجباته وتنفيذ اختصاصاته وممارسة سلطاته،

(ع) وضع شروط خدمة العاملين بالمجلس، بما في ذلك المسجل،

(ف) أن يرفع لمجلس الوزراء :

( أولاً  ) الميزانية السنوية له، بعد الموافقة عليها بموجب أحكام المادة 15(1)(أ)،

( ثانياً ) تقارير دورية كل ستة أشهر عن أداء المجلس.

سلطات المجلس

15-(1) تكون للمجلس السلطات الآتية :

‌( أ)   الموافقة على الميزانية السنوية التي يقترحها المسجل وفقاً لأحكام المادة 22(ب)، ليقوم بدوره برفعها إلى مجلس الوزراء لإجازتها،

‌(ب)  إصدار القرارات المناسبة، بشأن أيٍ من المسائل الآتية:

( أولاً ) الطلبات التي يضعها المسجل أمامه، في أول جلسة له، وذلك بمقتضى أحكام المادة 22(د)، 

( ثانياً ) شطب اسم أي طبيب من السجل، أو إعادة تسجيله فيه،

( ثالثاً ) تسجيل كل واحدة من الشهادات فوق الجامعية، التي يقرر اعتمادها،

(ج) توثيق الشهادات الجامعية وفوق الجامعية المسجلة بموجب أحكام هذا القانون،

(د) فرض الرسوم وتحديدها، على أن يتم ذلك بموافقة وزير المالية والتخطيط الاقتصادي، والرسوم هي، تلك المتعلقة بالآتي:

( أولاً ) قيد اسم كل واحد من الأطباء في السجل،

( ثانياً ) قيمة النسخة من السجل، على أن يتم تحصيلها من الجهات المختلفة،

( ثالثاً ) تجديد قيد الاسم المذكور في الشريحة (أولاً) في حالة إعادة طبع السجل،

( رابعاً ) تسجيل الشهادات فوق الجامعية،

( خامساً) تسجيل الاعتراف بالتخصص،

(سادساً) الخدمات التي يؤديها المجلس،

(هـ) التصرف في الرسوم التي يفرضها ويحددها والمذكورة في الفقرة (د)،

(و) إصدار الأمر بتكليف أي:

( أولاً ) طبيب للمثول أمامه، أو أمام رئيسه أو نائبه أو أي واحدة من لجانه، وذلك بغرض استجوابه في أيٍ من المسائل التي تدخل في حدود واجباته أو اختصاصاته، 

( ثانياً ) شخص بالحضور أمامه أو أمام رئيسه أو أمام أيٍ من لجانه، وذلك بغرض أداء الشهادة،

( ثالثاً ) شخص أو جهة بإحضار المستندات أو الدفاتر أو الأوراق أو غيرها، التي يطلبها، إذا كانت هذه المستندات أو الدفاتر أو الأوراق أو غيرها، لازمة للسير في أي إجراءات أمامه،

(رابعاً) شخص أو جهة بالحضور أمامه وطلب أي توضيح أو تعليق في أي أمر يقع ضمن واجباته واختصاصاته،

(ز) محاسبة أي واحد من الأطباء يرفض المثول لأمر التكليف بالحضور الصادر إليه وفقاً لأحكام الفقرة (و) (أولاً)، وتوقيع أيٍ من الجزاءات المنصوص عليها في المادة 34،

(ح) الدخول في أي مستشفي أو دار للعلاج أو عيادة أو صيدلية أو غيرها، وذلك للقيام بأيٍ من الإجراءات الآتية، وهى:

( أولاً ) التحقيق في أي مسألة يراها،  على أن يبرز الشخص  المخول من قبله بدخول أيٍ من تلك الأماكن، خطاباً من المجلس بتوقيع الرئيس أو نائبه، وأن يبرز ما يثبت شخصيته،

( ثانياً ) الرقابة والتفتيش، على أن يتم ذلك بالتنسيق مع الجهات المختصة،

(ط) إبرام العقود اللازمة أو المناسبة للقيام بأعماله،

(ي) تملك العقارات والمنقولات بالقدر اللازم أو المناسب لأداء أعماله،

(ك) التصرف في ممتلكاته بالبيع أو الإيجار أو الرهن أو غيرها من التصرفات القانونية الأخرى.

(2) يجوز للمجلس أن يفوض أياً من سلطاته المنصوص عليها في البند (1)،  إلى رئيسه أو المسجل أو لأي عضو، أو لجنة، وذلك وفقاً للشروط والضوابط التي يضعها.

الفصل الثالث

القسم وواجبات الأطباء والأشخاص الآخرين

قسم الأطباء

16- يؤدي الأطباء قبل ممارسة المهنة القسم الوارد في الجدول الملحق بهذا القانون، وذلك أمام المجلس أو رئيسه إذا اقتضت الضرورة ذلك.

واجبات الأطباء

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17- يجب على كل واحد من الأطباء، الالتزام بالمسائل الآتية وهي أن:

‌( أ) يؤدي القسم الوارد في الجدول الملحق بهذا القانون، قبل البدء في ممارسة المهنة،

‌(ب)  لا يخالف سلوكه، السلوك المهني الرفيع أو السلوك العام، الذي يتنافى مع كرامة المهنة،

‌(ج)    لا يمارس المهنة، قبل تسجيل أسمه في السجل،

‌( د)     يقوم بدفع أيٍ من الرسوم المفروضة عليه بموجب أحكام المادة 15 (1) (د)،

(هـ) يرد على المجلس، عند مخاطبة، الأخير له بموجب أحكام المادة 14(ك) (أولاً)، على أن يكون ذلك، قبل وقت مناسب من تاريخ تحديد المجلس لاستلام الرد 0

(و) يمتثل لأمر التكليف بالحضور، الصادر إليه بموجب أحكـام المادة 15 (1) (و) (أولاً)،  في المكان والزمان، المحددين في ذلك الأمر،

(ز‌)     يقدم للمجلس في حالة  عدم تمكنه من المثول لأمر التكليف بالحضور وفقا لأحكام الفقرة (و) ، عذراً مقبولا لدى المجلس، على أن يكون ذلك قبل وقت كافٍ من تحديد الموعد،

(ط‌)    يمد المجلس بعنوانه الصحيح، وأن يخطره في حالة تغيير ذلك العنوان،

(ح‌)    لا يمارس المهنة:

(أولاً) ما لم يكن مؤهلاً لذلك،

(ثانياً) كأخصائي، ما لم يتم قيد اسمه في سجل الأخصائيين.

واجبات الأشخاص الآخرين

18- يجب على كل شخص يصدر إليه أمر التكليف بالحضور، بموجب أحكام المادة 15 (1) (و) (ثانياً)، أن :

( أ‌) يحضر في المكان والزمان المحددين في ذلك الأمر.

(ب‌)  يحضر جميع المستندات والدفاتر والأوراق وغيرها، التي يطلبها المجلس بمقتضى أحكام المادة 15 (1) (و) (ثالثاً) وأن يقدمها إليه،

(ج) يجيب إجابة كاملة وصادقة على الأسئلة التي يوجهها إليه المجلس، وذلك وفقا لعلمه واعتقاده.

ضمانات الأشخاص الآخرين

19-لا يجوز إجبار أي شخص للإدلاء بأي شهادة تجرمه، ويمنح الضمانات التي يتمتع بها أي شاهد أمام المحاكم، فيما يتعلق بأداء شهادته أو تقديم أيٍ من المستندات أو الدفاتر  أو الأوراق أو غيرها.

الفصل الرابع

اللجان والدوائر

تشكيل اللجان والدوائر

20-(1) مع عدم الإخلال، بسلطات المجلس في تشكيل أي لجنه يراها لازمة لمساعدته في أداء واجباته وتنفيذ اختصاصاته وممارسة سلطاته، يكون للمجلس سلطة تشكيل:

( أ‌) اللجان الدائمة وذلك على الوجه الآتي، لجنة:

( أولاً ) التعليم الطبي،

( ثانياً ) السلوك المهني،

( ثالثاُ ) الشكاوى،

( رابعاً) المالية،

(ب) الدوائر، وذلك على الوجه الآتي، دائرة :

( أولاً ) تقييم شهادات الأطباء،

( ثانيا ً) تقييم شهادات أطباء الأسنان،

( ثالثاً ) تقييم شهادات الصيادلة،

( رابعاً) التخصص.

(2) يجوز للمجلس أن يشكل من بين أعضائه، لجنة أو لجاناً مؤقتة، وذلك لمساعدته في أداء أعماله على أن تنتهي أعمال الجنة أو اللجان المذكورة، بانتهائها من أداء مهامها المكلفة بها.

(3) يجوز لأي لجنة أو دائرة يتم تشكيلها بموجب أحكام هذا القانون أن تضم لعضويتها أي طبيب، سواء أكان من داخل المجلس أم من خارجه، أو أي شخص آخر تراه مناسباً، لحضور جلساتها وذلك لمشاركتها في نقاش أي موضوع معين على ألا يكون لذلك الطبيب أو الشخص المذكور أي حق في التصويت.

(4) يجوز للرئيس حضور أيٍ من جلسات لجان المجلس وأن يشترك في النقاش على ألا يكون له الحق في التصويت.

(5) تحدد اللوائح طريقة تشكيل  اللجان الدائمة والدوائر، والعضوية فيها واختصاصاتها وسلطاتها، وإجراءات أعمالها.

(6) يحدد المجلس طريقه تشكيل اللجان المؤقتة وعضويتها واختصاصاتها وإجراءات أعمالها.

الفصل الخامس

المسجل والتسجيل

الفرع الأول

المسجل

تعيين المسجل ونائبه

21-(1) يعين المجلس مسجلاً له، وذلك لتأدية الواجبات وتنفيذ الاختصاصات وممارسة السلطات، المنصوص عليها في هذا القانون، كما يعين نائباً لذلك المسجل.

(2) يجوز للمجلس  في حالة الضرورة، أن يعين مساعداً أو مساعدين للمسجل.

(3) تحدد اللوائح المؤهلات والشروط الواجب توفرها لتعيين المسجل ونائبه ومساعديه.

واجبات المسجل، واختصاصاته وسلطاته

22-يقوم المسـجل بتأدية واجباته وتنفيذ اختصاصاته وممارسة سلطاته، وفقاً لأحكام هذا القانون، ومع عدم الإخلال بعموم ما تقدم يكون له:

‌(أ)   الإشراف على الشئون المالية والإدارية للمجلس، ومراقبة حسن الأداء فيه، وفقاً للسياسة التي يضعها المجلس ويقررها بموجب أحكام المادة 14، ووفقاً للتوجيهات الصادرة إليه في هذا الصدد من المجلس،

‌(ب) اقتراح الميزانية السنوية للمجلس ورفعها إليه بغرض الموافقة عليها ورفعها إلى مجلس الوزراء، وذلك بموجب أحكام المادة 15 (1) (أ)،

‌(ج)  إعداد السجلات التي يصدرها المجلس بموجب أحكام المادة 14 (ز)،

‌(د)  أن يضع أمام المجلس، في أول اجتماع له أي طلب غير مستوفٍ لشروط التسجيل وذلك ليصدر الأخير قراره بشأنه، بمقتضى أحكام المادة 15 (1) (ب) (أولاً)،

(هـ) أن يقيد بعد دفع الرسوم المفروضة بموجب أحكام المادة 15 (1) (د) (أولاً) أسم كل واحد من الأطباء، يوافق المجلس على تقييده،

(و‌)  أن يقيد في السجل المناسب، اسم كل واحد من الأطباء المتقدمين إليه في هذا الصدد، على أن يكون الطبيب المذكور مستوفياً للشروط الآتية :

(أولاً) شروط التسجيل وفقا لأحكام هذا القانون،

(ثانياً) ألا يكون قد سبق شطب اسمه من السجل،

(ثالثاً) أن يدفع الرسوم المفروضة عليه والتي يحددها المجلس بموجب أحكام المادة 15 (1) (د)،

(ز‌)أن يسجل، بعد دفع الرسوم المفروضة بموجب أحكام المادة 15 (1)(د) (رابعاً)، كل واحدة من الشهادات فوق الجامعية، التي يعتمدها المجلس ويصدر القرار بتسجيلها بموجب أحكام المـادة 15 (1) (ب) (ثانياً).

(ح‌)   أن يدون في السجل المناسب، عنوان كل واحد من الأطباء المسجلين لديه بمقتضى أحكام هذا القانون، وأن يعدل هذا العنوان، إذا وصله إخطار في هذا الصدد، من الطبيب المذكور.

  (ط) شطب اسم أي طبيب من السجل إذا أصدر المجلس قراره بذلك، بمقتضى أحكام المادة 15 (1) (ب) ( ثانياً) وأن يرسل لجميع الجهات المختصة، في أسرع وقت، صورة من القرار،

(ى) أن يعيد إلى السجل المناسب اسم أي طبيب، يصدر المجلس قراراً بإعادة تسجيل اسمه وفقاً لأحكام المادة 15(1)(ب) ثانياً،

(ك) إخطار المجلس باسم أي طبيب يتوفى، وذلك بغرض رفع اسمه من السجل،

(ل) أن يمد كل واحد من الأطباء، بعد تحصيل الرسوم المفروضة بموجب أحكام المادة 15 (1) (د) بالآتي:

(أولاً) صورة من القسم، الذي يؤديه كل واحد من الأطباء،

(ثانياً) نسخة من قواعد آداب السلوك المهني الرفيع، التي يضعها المجلس،

(ثالثاً) الدليل القومي للعقاقير.

(م) إصدار سجل لجميع الجامعات التي يعترف بها المجلس، وفقاً لأحكام المادة 14 (و)، وأن يحتفظ به ويضيف إليه اسم كل جامعة أخرى يعترف بها المجلس في المستقبل.

(ن‌)    أن يرفع إلى المجلس ، كل ستة أشهر، تقريراً عن أداء المجلس، وذلك ليقوم المجلس برفعه إلى مجلس الوزراء.

(س‌)   أن يحتفظ بنسخ كافية من هذا القانون، واللوائح والقواعد والأوامر الصادرة بموجب أحكامه،  ويوزعها على الأعضاء،

(ع) أن يحضر كل جلسات المجلس وجلسات اللجان، التي يتم تشكيلها بموجب أحكام هذا القانون.

الفرع الثاني

التسجيل

السجلات

23-(1) يصدر المجلس السـجلات الخاصـة بقيد أسماء الأطباء العاملين في مجال المهنة على الوجه المبين أدناه، ويحتفظ بها والسجلات هي :

‌( أ) سجل الأخصائيين،

‌(ب)  السجل الدائم،

‌(ج)    السجل المؤقت،

‌( د) السجل التمهيدي.

(2) يجوز للمجلس، مع مراعاة أحكام البند (1)، أن يصدر أي سجلات أخرى يراها ضرورية.

(3) تحدد اللوائح المؤهلات والشروط اللازمة للقيد في السجل.

امتيازات التسجيل في السجلات

24-يكون كل واحد من الأطباء مؤهلاً لممارسة المهنة، بعد قيد اسمه في السجل وذلك على الوجه الآتي :

( أ‌)  سجل الأخصائيين، الذي يؤهل الطبيب لممارسة المهنة كأخصائي في أيٍ من فروع الطب الذي تخصص فيه،

(ب‌)  السجل الدائم، الذي يؤهل الطبيب لممارسة المهنة في كل المجالات الطبية بما في ذلك:

( أولاً ) إصدار الشهادات الطبية،

( ثانياً ) وصف العلاج،

( ثالثاً ) منح الإجازات المرضية،

( رابعاً) المطالبة بالأتعاب المناسبة، كمقابل ، عند قيامه بأيٍ من الأعمال الطبية،

(ج) السجل المؤقت، الذي يؤهل الطبيب الأجنبي، لممارسة المهنة مع أي جهة يتعاقد معها، ويجوز للمجلس أن يوافق له بالممارسة العامة للمهنة وفقاً للمصلحة العامة،

( د)السجل التمهيدي، الذي يؤهل طبيب الامتياز لممارسة المهنة تحت إشراف الأطباء المؤهلين وعلى مسئوليتهم.

وجوب القيد في السجل

25-على الرغم من أحكام أي قانون آخر، لا يجوز الترخيص لأي طبيب بممارسة المهنة، في أيٍ من القطاعين العام والخاص، كما لا يجوز استخدام أي شخص لممارسة المهنة إلا إذا كان مسجلاً في السجل.

حجية السجلات

26-يعتبر كل واحد من السجلات، التي يصدرها المجلس، بموجب أحكام المادة 23 (1) و(2) حجة قاطعة الدلالة على أن المقيدين فيه، قد تم قيدهم وفقاً لأحكام هذا القانون ويعتبر خلو السجل من أي أسماء ما لم يثبت  العكس حجة قاطعة الدلالة على عدم التسجيل.

حفظ السجل الدائم والملاحق التابعة له

27- يجب على كل واحد من المؤسسات أو الصيدليات التي يعمل لديها أي طبيب أن تلتزم بالشروط الآتية : 

( أ‌)أن تحتفظ بآخر نسخة من السجل الدائم، المذكور في المادة 23(1)ب وأن تحتفظ بأي ملاحق له،

(ب‌)    ألا تتعامل إلا مع الأطباء المسجلين بالسجل الدائم أو أيٍ من الملاحق التابعة له أو إذ أبرز الطبيب شهادة معتمدة من المجلس تثبت تسجيله في السجل.

طبع السجل الدائم ونشره

28-يقوم المسجل بطبع السجل الدائم ونشره، كل ثلاث سنوات على الأقل، أو وفقاً لتوجيهات المجلس، وذلك بعد التأكد من أن المسجلين فيه ما زالوا على قيد الحياة.

الفصل السادس

الأحكام المالية والحسابات والمراجعة

الموارد المالية للمجلس

29- تتكون الموارد المالية للمجلس من الآتي  :

‌( أ) ما تخصصه له الدولة من اعتمادات،

‌(ب) الرسوم التي يتحصل  عليها  بموجب أحكام المادة 15 (1) (د)،

‌(ج) الأموال التي يتحصل عليها من طريق:

(أولاً) بيع المطبوعات التي يصدرها،

(ثانياً) القروض والمنح والهبات،

( د) أي موارد مالية أخرى يقبلها المجلس.

حفظ الحسابات والدفاتر والسجلات

30-(1) يقوم المجلس بحفظ حسابات صحيحة ومستوفاة لأعماله وفقاً للأسس المحاسبية السليمة، وبحفظ الدفاتر والسجلات المتعلقة بذلك.

(2) تحدد اللوائح كيفية حفظ الحسابات والدفاتر والسجلات المذكورة في البند (1).

المراجعة

31-يقوم المراجع العام بمراجعة حسابات المجلس بعد نهاية كل سنه مالية.

بيان الحساب الختامي وتقرير المراجع العام

32-يرفع المسجل للمجلس سنوياً، في مدة لا تجاوز ستة أشهر من نهاية السنة المالية، بياناً بالحساب الختامي للمجلس، مصحوباً بأي تقرير من المراجع العام بصدد هذا البيان، ويرفع المجلس بدورة نسخة من البيان والتقرير المذكورين إلى مجلس الوزراء.

الفصل السابع

الشكاوى والمخالفات والعقوبات

الشكاوى

33-(1) يجوز لكل شخص، تضرر من أي أفعال ترتكب بالمخالفة لأحكام هذا القانون، أن يرفع شكواه إلى المجلس للتحقيق فيها ومن ثم اتخاذ الإجراء المناسب بشأنها، بمقتضى أحكام المادة 14 (هـ) (رابعاً).

(2) يجوز لكل طبيب رفض تسجيل اسمه في السجل أو صدر قرار من المجلس بشطب اسمه من أي من تلك السجلات أن يتقدم بشكواه إلى المحكمة المختصة.

الجزاءات

34-(1) يكون مرتكباً لمخالفة ويحاسب وفقاً لأحكام المادة (15) (1) (ز) كل واحد من الأطباء، يرفض المثول لأمر التكليف بالحضور الصادر إليه.

(2) يعاقب كل واحد من الأطباء يرتكب المخالفة المنصوص عليها في البند (1)، بأيٍ من الجزاءات الآتية:

( أ) لفت النظر،

‌(ب)  التوبيخ،

‌(ج)  الإنذار  لمدة لا تزيد عن عام واحد،

‌( د)   إيقافه مؤقتاً عن ممارسة المهنة،

(هـ) الشطب من السجل بموجب أحكام المادة 15 (1) (ب) (ثانياً).

الجرائم والعقوبات

35-(1) مع عدم الإخلال بأي نص في أي قانون آخر، يعتبر جريمة وفق أحكام هذا القانون أيٍ من الأفعال الآتية  :

‌( أ)  ممارسة المهنة من غير تأهيل،

‌(ب) ممارسة المهنة دون أن يكون مسجلا في السجل،

‌(ج)  الإدلاء بأي بيان كاذب بقصد الاستعانة به للقيد في السجل،

‌( د)  التزوير في أيٍ من المستندات والدفاتر والأوراق أو غيرها التي تتعلق بالتسجيل، 

(هـ) مساعدة أي شخص للتسجيل في السجل إذا كان يعلم أن الشخص المذكور،غير مؤهل لممارسة المهنة،

(و‌)     التستر على أي شخص يمارس المهنة في السودان دون أن يكون مسجلاً في السجل،

(ز‌)     الامتناع عن تقديم المساعدة الطبية لأي شخص عند الضرورة،

(2) مع عدم الإخلال بأي نص في أي قانون آخر يعاقب كل شخص يخالف أحكام:

‌( أ) الفقرة (أ) من البند (1) بالسجن لمدة لا تقل عن سنة ولا تجاوز سبع سنوات وبالغرامة،

‌(ب) الفقرة (ب) من البند(1)  بالسجن لمدة لا  تجاوز ستة أشهر وبغرامة لا تقل عن خمسة آلاف دينار سوداني أو بالعقوبتين معاً،

‌(ج)   الفقرة (ج) من البند (1) بالسجن لمدة لا تجاوز سبع سنوات كما تجوز معاقبته بالغرامة أيضا،

(د) الفقرات (د)،(هـ) و (و) من البند (1) بالسجن لمدة لا تقل عن سنة ولا تجاوز سبع سنوات، كما تجوز معاقبته بالغرامة أيضاً،

(هـ) الفقرة (ز) من البند (1) بالسجن لمدة لا تجاوز سنه وبالغرامة أو بالعقوبتين.

(3) كل شخص يخالف أحكام المادة 15 (1) (و) (ثانياً)، (ثالثاً) أو (رابعاً) يعاقب بالسجن لمدة لا تجاوز شهراً أو بالغرامة التي تحددها المحكمة أو بالعقوبتين معاً.[1]

الفصل الثامن

أحكام ختامية

أمين عام المجلس

36-(1) يكون المسجل، أميناً عاماً للمجلس ويقوم عند حضوره لجلسات المجلس واللجان بتدوين وقائع تلك الجلسات، ويتأكد من مطابقتها للواقع كما يقوم بتوزيع الوقائع المذكورة على الأعضاء.

(2) يحفظ المسجل صوراً من وقائع الجلسات المشار إليها في البند (1) في المجلس، وذلك بغرض الرجوع إليها، عند الضرورة.

أحكام انتقالية.

37-(1) يستمر العاملون بالمجلس الحالي،في الخدمة ويتم إدخالهم في خدمة المجلس الذي يتم إنشاؤه بموجب أحكام المادة 4 (1).

(2) تؤول أموال المجلس الحالي وممتلكاته، للمجلس الذي يتم إنشاؤه بمقتضى أحكام المادة 4(1).

مكافأة المستشار القانوني

38-يمنح المستشار القانوني للمجلس المكافأة التي يقرر المجلس منحها له.

سلطة إصدار اللوائح والقواعد والأوامر.

39-يجوز للمجلس أن يصدر اللوائح والقواعد والأوامر اللازمة لتنفيذ أحكام هذا القانون، ومع عدم الإخلال بعموم ما تقدم يجوز أن تنص تلك اللوائح والقواعد والأوامر على ما يلي  :

( أ) قواعد آداب السلوك المهني،

(ب) نماذج السجلات والمستندات الأخرى،

(ج) قواعد تنظيم السجلات والقيد فيها،

( د) المؤهلات وفترات التدريب والاختبارات والامتحانات والشروط المطلوبة للتسجيل ،

(و) إجراءات نظر الشكاوى،

(هـ) قواعد ضبط إجراءات المجلس وتنظيم سيرها وضبط العمل،

(ز) فرض وتحديد الرسوم كما يلي:

( أولاً ) التسجيل في السجل والاستمرار فيه،

( ثانياً ) قيمة السجل،

( ثالثاً ) تسجيل الشهادات فوق الجامعية،

( رابعاً) تسجيل التخصص،

(خامساً) أي رسوم أخرى يرى المجلس فرضها.

 

الجدول

(أنظر المادة 16)

 

قسم الأطباء

 

بسم الله الرحمن الرحيم

 

 

* أقسم بالله العظيم

* أن أراقب الله في مهنتي.

* أن أكون على الدوام من أسباب رحمة الله، باذلاً رعايتي الطبية للقريب والبعيد، والصديق والعدو، والمحسن والمسيء  والغني والفقير  0000 سواسية عندي جميع الناس من كل جنس وملة ودين وفكر.

* أن أصون حياة الإنسان في كافة أطوارها، منذ أن تجمع نطفاً، باذلاً وسعي في استنقاذها من الهلاك والمرض والألم والقلق، في كل الظروف والأحوال.

* أن أسعى لإتقان عملي ونماء علمي، أسخره لنفع الإنسان لا لأذاه.

* أن أحفظ للمرضى كرامتهم وأستر عورتهم، وأكتم سرهم.

* أن لا أشهد زوراً.

* أن أعمل للارتقاء بمهنتي وتقدمها، وأن أوقر من علمني وأعلم من يصغرني، وأكون أخاً لكل طبيب يجمعني به هذا القسم.

* أن يكون سلوكي مصداق إيماني، مثلاً للقيم الخالصة النقية مبرأً مما يشينني أمام الله ورسوله والمؤمنين.

والله على ما أقول وكيل 


 

[1]  مرسوم مؤقت رقم 21 لسنة 1992م.