// //

              قانون المجلس القومي السوداني للتخصصات الطبية لسنة 1999م

 عملاً بأحكام المادة 90(1) من دستور جمهورية السودان لسنة 1998م ، أصدر رئيس الجمهورية وأجاز المجلس الوطني المرسوم المؤقت الآتي نصه :-

الفصل الأول

أحكام تمهيدية

اسم المرسوم المؤقت وبدء العمل به

 

1- يسمى هذا المرسوم المؤقت " قانون المجلس القومي السوداني  للتخصصات الطبية لسنة 1999" ، ويعمل به من تاريخ التوقيع عليه.

 

إلغاء واستثناء

2- يلغى قانون المجلس القومي السوداني للتخصصات الطبية لسنة 1993م ، ومع ذلك تظل نافذة جميع اللوائح الصادرة بموجبه إلى أن تلغى أو تعدل .

تفسير

3- في هذا القانون ما لم يقتض السياق معنىً آخر :-

"المجلس" يقصد به المجلس القومي السوداني  للتخصصات الطبية المنشأ بموجب أحكام المادة 4.

"التخصص" يقصد به منح درجة تخصصية مهنية في أحد فروع الطب لأي طبيب وفقاً لأحكام هذا القانون.

"الرئيس" يقصد به رئيس المجلس.

"المجلس الاستشاري" يقصد به المجلس الاستشاري المشكل بموجب أحكام المادة 15.

"المجلس التخصصي" يقصد به المجلس التخصصي المنصوص على ه في هذا القانون.

"المكتب التنفيذي" يقصد به المكتب التنفيذي للمجلس.

"الأمين العام" يقصد به الأمين العام للمجلس.

"الجامعات" يقصد بها الجامعات التي بها مجالس للدراسات الطبية العليا التي تقوم بالتدريب وتشترك مع المجلس في منح الشهادات.

الفصل الثاني

المجلس

إنشاء المجلس ومقره ومسئوليته

4-( أ) ينشأ مجلس يسمى " المجلس القومي السوداني  للتخصصات الطبية " وتكون له الشخصية الاعتبارية.

(ب) يكون المقر الرئيسي للمجلس ولاية الخرطوم ويجوز له إنشاء مكاتب أو إدارات في أي من ولايات السودان.

  (ج) يكون المجلس مسئولاً لدى رئيس الجمهورية عن أداء واجباته وتنفيذ اختصاصاته المنصوص على ها في هذا القانون .

أهداف المجلس

5- تكون للمجلس الأهداف الآتية :-

( أ ) تحسين ورفع مستوى الخدمات الطبية في السودان وذلك بالإشراف على التأهيل والتدريب والاضطلاع بمسئولية التدريب المستمر للأطباء في مختلف التخصصات الطبية والصحية وذلك بالتعاون مع المؤسسات التعليمية والصحية القائمة.

(ب) الإشراف على التأهيل والتدريب بهدف رفع المستوى العلمي والعملي للأطباء في مختلف التخصصات الطبية والصحية وذلك بالتعاون مع المؤسسات التعليمية والصحية القائمة .

 (ج) وضع أسس تقويم المستوى العلمي والفني المهني للشهادات التخصصية التي يمنحها المجلس بالاشتراك مع الجامعات المعنية.

اختصاصات المجلس وسلطاته

6- تكون للمجلس الاختصاصات الآتية :-

( أ )وضع مناهج تدريب الأطباء في فروع الطب والعمل على استكمالها ومراقبة المستوى المقرر مع مراجعته دورياً لمواكبة التقدم الطبي.

(ب)العمل على توفير متطلبات التعليم المستمر من أجل تطوير معلومات الأطباء وخبراتهم وتحديثها بوسائل التعليم الذاتي وسائر الطرق الحديثة.

(ج)الاشتراك مع الجامعات في منح :-

أولاً :شهادة مهنية موحدة في التخصصات المختلفة تسمى " شهادة الدكتوراه السريرية ( السودان ) ".

ثانياً : شهادات مهنية تخصصية أخرى.

(د) تحديد وتصنيف الشهادات التي يمنحها المجلس ، وذلك بالاشتراك مع الجامعات ووضع الشروط اللازمة لمنح تلك الشهادات.

(هـ) تشكيل مجالس تخصصية لكل التخصصات الطبية بدءاًً بالفروع الرئيسية لتوظيف التدريب المطلوب من كافة نواحيه واعتماد أسس التقويم.

(و) تحديد عدد وحدات التدريب المؤهلة في الجامعات والمستشفيات التعليمية بعد التشاور مع الجامعات.

(ز) تحديد عدد المتدربين بعد التشاور مع الجامعات في كل وحدة تدريب والتأكد من كفاية الاستعدادات لدى هذه الوحدات وذلك من حيث الأساتذة والأخصائيين والمعدات الطبية وكل أمر يحتاجه التدريب ، وفقاً للوائح.

(ح)الإشراف على برامج التدريب التي تنفذها الدراسات الطبية العليا بالجامعات بالتعاون مع المستشفيات التعليمية والمراكز المتخصصة .

(ط) إعطاء الطلاب حرية التقدم للالتحاق بالجامعات ومراكز التدريب التي يودون التدرب فيها ، بعد حصولهم على الجزء الأول من شهادة المجلس .

(ي)الاشتراك مع الجامعات في منح الشهادات التخصصية بعد إجازتها من قبل المجالس التخصصية بالمجلس ومجالس الأساتذة بالجامعات .

(ك)مناقشة التقرير السنوي و إقرار الموازنة السنوية.

(ل)إقرار الخطط والبرامج العلمية السنوية.

(م) وضع اللوائح الداخلية المنظمة لأعماله.

     (ن) تفويض المكتب التنفيذي وسائر الهيئات التابعة للمجلس الصلاحيات التي يراها مناسبة.

أجهزة المجلس

7-يكون للمجلس مكتب تنفيذي ومجالس تخصصية ومجلس استشاري وأمانة عامة وسكرتير أكاديمي.

تشكيل المجلس:

8- يشكل المجلس بقرار من رئيس الجمهورية من رئيس ونائب للرئيس وعدد من الأعضاء يمثلون الجهات ذات الصلة والاختصاص ، على الوجه الأتي:-

( أ) رئيس يعينه ويحدد شروط خدمته رئيس الجمهورية لمدة أربع سنوات قابلة للتجديد.

(ب)نائب للرئيس يعينه ويحدد شروط خدمته رئيس الجمهورية لمدة أربع سنوات قابلة للتجديد  .

(ج)عمداء كليات الطب والصيدلة والأسنان وكليات العلوم الطبية والصحية بالجامعات التي تقوم بالتدريب وتشترك مع المجلس في منح الشهادات.

( د)وكيل وزارة الصحة الاتحادية .

(هـ)وكيل وزارة القوى العاملة .

(و) وكيل وزارة المالية والاقتصاد الوطني.

(ز) قائد السلاح الطبي.

(ح)الأمين العام للمجلس القومي للتعليم العالي.

(ط)مدير إدارة التدريب بوزارة الصحة الاتحادية .

(ي)المشرفين على التدريب الإكلينيكي بالجامعات ( مشرف واحد لكل تخصص ).

(ك)الأساتذة بدرجة الأستاذية بالجامعات التي تقوم بالتدريب وتشترك مع المجلس في منح الشهادات.

(ل) رئيس المجلس الطبي السوداني .

(م) مديري الدراسات الطبية العليا بالجامعات.

(ن) رئيس المجلس الاستشاري .

(س)مدير الخدمات الطبية للشرطة .

(ع)مديري المستشفيات الجامعية والتعليمية المعترف بها من قبل المجلس.

(ف)مدير معهد طب المناطق الحارة.

(ص)مدير معهد الأمراض المستوطنة.

(ق)خمسة من رؤساء الجمعيات التخصصية يتم اختيارهم بالتناوب بوساطة المجلس.

(ر)رؤساء الأقسام التخصصية العامة بوزارة الصحة الاتحادية .

(ش)رئيس الجمعية الطبية السودانية .

     (ت)الأمين العام.

شروط عضوية الأطباء

9-يشترط لعضوية الطبيب في المجلس أو المكتب التنفيذي أو المجلس الاستشاري أو المجلس التخصصي إذا كان :-

( أ) من الجامعات ، بدرجة الأستاذية أو الدرجة التي تليها مباشرة. وقد مارس الاختصاص المعين لمدة لا تقل عن عشر سنوات.

   (ب)من غير الجامعات قد  مارس الاختصاص المعين لمدة لا تقل عن عشر سنوات.

السكرتير الأكاديمي

10-( أ)يكون للمجلس سكرتير أكاديمي يختاره المجلس ويحدد شروط خدمته.

(ب)يكون السكرتير الأكاديمي مسئولاً عن الشؤون الأكاديمية بالمجلس.

تشكيل المكتب التنفيذي

11- يشكل المكتب التنفيذي على الوجه الآتي:-

( أ) رئيس المجلس                                             رئيساً

(ب) نائب رئيس المجلس                                عضوا

(ج) ثلاثة من عمداء كليات الطب                       أعضاء

(د) وكيل وزارة الصحة الاتحادية                       عضوا

(هـ) رئيس المجلس الاستشاري                         عضوا

(و) مديرو الدراسات الطبية العليا بالجامعات            أعضاء

(ز) رئيس المجلس الطبي السوداني                             عضوا

(ح) رئيس الجمعية الطبية السودانية                            عضوا

(ط) الأمين العام                                      عضوا ومقرراً

اختصاصات المكتب التنفيذي

12-تكون للمكتب التنفيذي الاختصاصات الآتية :-

( أ) متابعة تنفيذ قرارات المجلس وتوصياته.

(ب) إعداد مشروع جدول أعمال اجتماعات المجلس.

(ج) تحديد شروط خدمة العاملين بموافقة مجلس الوزراء.

(د) اقتراح المكافأة لأعضاء المجالس التخصصية واللجان الفنية والقائمين بأعمال التدريب ولجان الامتحانات وعرضها على المجلس.

(هـ)اقتراح المنح والإعانات للأطباء لمعاونتهم على الالتحاق بالدورات التدريبية ودخول الامتحانات طبقاً للنظم التي تضعها المجالس التخصصية.

(و)رفع اللوائح التي تعدها المجالس التخصصية والأمانة العامة للمجلس لإجازتها.

(ز)إعداد مشروع الموازنة السنوية والتقرير السنوي ورفعها للمجلس.

(ح)اعتماد المستشفيات ومراكز التدريب التخصصي والمهني كمواقع للتدريب في التخصصات المختلفة .

     (ط) ممارسة أي صلاحيات أخرى يفوضها له المجلس.

الفصل الثالث

المجلس التخصصي والاستشاري واختصاصاتهما

تشكيل المجلس التخصصي

13-(1) يشكل المجلس التخصصي على الوجه الأتي:-

( أ) رئيس يختاره رئيس المجلس بعد التشاور مع المجلس التخصصي.

(ب)نائب للرئيس ، يختاره المجلس التخصصي بعد التشاور مع رئيس المجلس.

(ج)المقرر ، يختاره المجلس التخصصي.

(د) رئيس التخصص المعني بوزارة الصحة الاتحادية .

(هـ)الأساتذة بدرجة أستاذ في الجامعات التي تقوم بالتدريب وتشترك مع المجلس في منح الشهادات .

(و) خمسة أعضاء ترشحهم وزارة الصحة الاتحادية من كبار الأخصائيين بوزارة الصحة واثنين من الأساتذة بدرجة بروفيسور من خارج التخصص ذوي علاقة بالتخصص يحددهم المجلس التخصصي ، وفي حالة عدم بلوغ ممثلي الجامعات من الأساتذة خمسة أعضاء ، يكمل العدد من الدرجة التي تلي الأستاذية مباشرة .

(ز) المشرفين على التدريب بالجامعات.

(ح) منسق الجزء الأول للدكتوراه بالمجلس.

(ط) رئيس الجمعية التخصصية التابعة للجمعية الطبية السودانية.

(ي) مقرر الدائرة التخصصية بالمجلس الطبي السوداني.

(ك) رئيس التخصص المعني بالسلاح الطبي.

(ل) رئيس التخصص المعني بمستشفي الشرطة.

(م) ثلاثة أعضاء من كبار الأخصائيين يرشحهم المجلس التخصصي المعني.

(ن) منسقي الجزء الأول للدكتوراه بالجامعات.

(2) تكون عضوية المجلس التخصصي أربع سنوات قابلة للتجديد.

اختصاصات المجلس التخصصي

14-تكون للمجلس التخصصي الاختصاصات الآتية :-

(أ) وضع المناهج الدراسية بما يضمن تدريباً معترفاً به لإعداد وتأهيل التخصصات في المجال المحدد.

(ب)وضع شروط قبول الأطباء في برامج التخصص المهني والدورات التدريبية.

(ج)وضع الشروط الواجب توفرها في المستشفيات ومراكز التدريب العلمي المهني التي يسمح بالتدريب فيها .

( د)التوصية للمجلس بقيام التخصصات الدقيقة ذات الصلة بالتخصص.

(هـ)وضع وتحديد مواعيد الامتحانات ونوعيتها وأماكنها واختيار الممتحنين وإجازة نتائج الامتحانات و إحالتها للمجلس لإجازتها .

(و)الإشراف الأكاديمي والمهني والتقويم الدوري لسير برامج التخصصات واقتراح التعديلات طبقاً لنتائج ذلك التقويم.

(ز) تنظيم تبادل الخبرات بين التخصصات المتشابهة في الجامعات محلياً وعالمياً .

(ح)تنظيم الدورات الدراسية والاجتماعات العلمية وإعداد النشرات والمطبوعات اللازمة للتعليم الطبي المهني المستمر.

(ط)الاضطلاع بالتقويم الدوري للأخصائيين بالتنسيق مع المجلس الطبي السوداني.

(ي)اختيار المشرفين على التدريب في التخصص المعني.

تشكيل المجلس الاستشاري

15- ( أ) يشكل المجلس الاستشاري من رؤساء ومقرري المجالس التخصصية ومديري مجالس الدراسات العليا بالجامعات.

(ب) يختار رئيس المجلس ، بعد التشاور مع المجلس الاستشاري ، رئيساً ونائباً للرئيس للمجلس الاستشاري ، على أن يكونا من بين أعضاء المجلس الاستشاري.

       (ج) تكون مدة خدمة كل منهما أربع سنوات.

اختصاصات المجلس الاستشاري

16-تكون للمجلس الاستشاري الاختصاصات الآتية :-

( أ) التنسيق في المسائل المشتركة بين المجالس التخصصية.

(ب)اقتراح ما يلزم لضمان المستوى المطلوب في التدريب والدورات التدريبية والامتحانات.

(ج) النظر في أي موضوع يحال إليه من المكتب التنفيذي أو المجالس التخصصية .

    (د) التوصية بقيام التخصصات الجديدة التي لا علاقة لها بأي تخصص عام ودقيق قائم.

الفصل الرابع

الأمانة العامة

إنشاء الأمانة العامة

17- تنشأ بالمجلس أمانة عامة وتكون برئاسة أمين عام يختاره المجلس ويحدد شروط خدمته ، وعدد من الموظفين تكون شروط خدمتهم مماثلة لرصفائهم في الجامعات

اختصاصات الأمين العام

18-يختص الأمين العام بالآتي :-

( أ) الإشراف على الشئون المالية والإدارية للمجلس.

(ب) إعداد اللوائح الخاصة بتوظيف موظفي الأمانة العامة وتنظيم العمل بينهم وعرض هذه اللوائح على المجلس لإقرارها .

(ج) التوصية بتعيين موظفي الأمانة العامة للمكتب التنفيذي .

     (د) أي اختصاصات أخرى يوكلها له المجلس.

الفصل الخامس

الأحكام المالية

موارد المجلس المالية

 

19-تتكون الموارد المالية للمجلس من الآتي :-

( أ) ما تخصصه له الدولة من اعتمادات .

(ب)الرسوم التي يتحصل عليها نتيجة الخدمات التي يؤديها.

(ج) الأموال التي يتحصل عليها عن طريق :-

أولاً : بيع المطبوعات التي يصدرها .

ثانياً : المنح والهبات التي يقبلها المجلس.

(هـ) ما يؤول إليه وفق أحكام المادة 22(ب).

(و) أي موارد أخرى يقبلها المجلس .

حفظ الحسابات والدفاتر والسجلات

20-( أ)يقوم المجلس بحفظ حسابات صحيحة مستوفاة لأعماله وفقاً للأسس المحاسبية السليمة ، وحفظ الدفاتر والسجلات المتعلقة بذلك.

(ب)تحدد اللوائح كيفية حفظ الحسابات والدفاتر والسجلات المذكورة في البند (أ).

المراجعة

21-يقوم ديوان المراجعة العامة بمراجعة حسابات المجلس بعد نهاية كل سنة مالية .

الفصل السادس

أحكام عامة

استمرارية العاملين وأيلولة الممتلكات

22-( أ) يستمر العاملون غير المهنيين بالمجلس الملغي في الخدمة ، ويتم إدخالهم في خدمة المجلس بذات شروط خدمتهم ، على أن ينظر المجلس في أمر المهنيين العاملين به.

(ب) تؤول جميع أموال المجلس الملغي وممتلكاته وحقوقه وديونه للمجلس ويدرج بدفاتره مبلغ مساوٍ للقيمة الصافية لذلك.

حكم انتقالي

23-تكون هنالك فترة انتقالية لمدة أربع سنوات لتخريج الطلاب المسجلين عند صدور هذا القانون لنيل درجة الدكتوراه السريرية من الجامعات ، الذين اجتازوا الجزء الأول والطلاب المسجلين لزمالة المجلس القومي السوداني للتخصصات الطبية.

سلطة إصدار اللوائح

24-يجوز للمجلس أن يصدر اللوائح اللازمة لتنفيذ أحكام هذا القانون.